Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Локальный нормативный акт регламентирующий порядок приема и увольнения». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Процесс создания и функционирования системы управления персоналом в организации предусматривает создание соответствующей документации, в которой фиксируется порядок определенных процедур, направленных на достижение целей управления персоналом организации.
В соответствии со ст. 5 ТК РФ «. трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права».
Локальные нормативные акты работодателя
— локальный нормативный акт организации, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников; основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора; режим работы; время отдыха; применяемые к работникам меры поощрения и взыскания; иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации. Они обычно являются приложением к коллективному договору.
«Российский бухгалтер» — портал для бухгалтеров, налоговых специалистов, кадровиков, юристов, предпринимателей.
Авторитетные эксперты постоянно публикуют актуальные материалы по темам: бухгалтерский учет, налогообложение, НДС, НДФЛ, страховые взносы, кадровое делопроизвоство, начисление отпускных и больничных, компенсации за неиспользованный отпуск, тарифная сетка, прием и увольнение работников, регистрация юридических лиц и их ликвидация, упрощенка (УСН), вмененка (ЕНВД), заработная плата и сотням других.
Регулирование трудовых отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда) и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в том числе локальными нормативными актами предприятия. Однако в настоящее время организациям предоставлены широкие возможности для самостоятельного регулирования вопросов организации труда работников и его оплаты.
Обязательные локальные нормативные акты
2.1. Учебные занятия проводятся в гимназии в соответствии с расписанием, утвержденным руководителем ОУ, которое составляется на основании годового календарного учебного графика и учебного плана ОУ с учетом требований СанПиН 2.4.2.2821-10.
2.2. Максимальная учебная нагрузка обучающихся 1-х классов — 21 час в неделю; 2−4-х классов — 26 часов в неделю; 5 классов — 32 часа в неделю; 6 классов — 33 часа в неделю; 7 классов — 35 часов в неделю; 8−9 классов — 36 часов в неделю; 10−11 классов — 37 часов в неделю.
Важно Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) от N 197-ФЗ с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.
Правила внутреннего трудового распорядка — локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и Презентация на тему: Локальные нормативные акты, определяющие правовой статус школы, ее органов и структурных подразделений Разграничение полномочий между советом образовательного учреждения и руководителем образовательного учреждения определяется уставом образовательного учреждения (п.
5 ст. 35 Закона).
Совместный труд лиц, работающих по трудовому договору , предполагает создание определенного правового распорядка, в условиях которого должны выполняться трудовые обязанности. Внутренний трудовой распорядок — это правопорядок в сфере труда, действующий у конкретного работодателя. Соблюдение правил внутреннего трудового распорядка обеспечивает координацию во взаимоотношениях между работниками и работодателем, а также между самими работниками. Внутренний трудовой распорядок составляет основу дисциплины труда.
В статье Трудового кодекса РФ установлено, что трудовой распорядок организации определяется правилами внутреннего трудового распорядка. Как правило, уставы и положения о дисциплине применяются не ко всем работникам соответствующей отрасли сферы деятельности , а только к некоторым их категориям, занятым на основных участках и в производствах этой отрасли сферы деятельности. На тех работников отрасли сферы деятельности , которые не попадают под действие уставов или положений о дисциплине, правила внутреннего трудового распорядка распространяются полностью. Правила внутреннего трудового распорядка организации, как правило, являются приложением к коллективному договору. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте.
Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Какие разделы должны содержать Правила. Правила являются обязательным локальным нормативным актом организации независимо от ее организационно-правовой формы и численности ст. Утверждаются Правила работодателем с учетом мнения представительного органа работников в установленном порядке.
Купить систему Заказать демоверсию. Дисциплина труда и трудовой распорядок.
Для получения справки, подтверждающей, что человек имеет неоконченное высшее образование, нужно обратиться в учебную часть вуза. Это удишевляет производство лекарств и снижает их эфективность. Переписка на форуме врятли убедит( будем искать. И если заемщик не относится к категории недобросовестных граждан, то суд всегда займет позицию по защите его интересов, независимо от требований кредитной организации. Все изменения и дополнения к настоящему договору считаются действительными, если они совершены в письменной форме, подписаны представителями каждой из сторон и прошли государственную регистрацию.
Относительно медстрахования предельный размер отменён. Некоторые специалисты полагают, что не распространяется, поскольку праздники по сути ничем не отличаются от суббот и воскресений. Если определить это является проблематичным, то взыскивайте через службу приставов. Для тех, у кого 3 ребенка и более, плата за детский сад в этой же группе с 12-ти часовым пребыванием составит 356 рублей в месяц за каждого малыша.
При оформлении оплаты за другую организацию потребуется оформления письма от компании должника об оплате.
Понятие и порядок утверждения правил внутреннего трудового распорядка. локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и.
Как внести изменения в правила внутреннего трудового распорядка
В спб на любом авто рынке можно достать левый полис. Что и как теперь делать. Сумма не подлежит налогообложению: она получена за вычетом налогового платежа. При повышенной степени шума со стороны соседей, чрезмерном разведении грязи и нарушении иных норм гигиены обращаться следует в орган по надзору в области обеспечения благополучия человека (Роспотребнадзор).
Согласно действующему закону работодатель не может отказать своему сотруднику. Справка, уточняющая особый характер работы или условия труда является одним из документов, необходимых при оформлении досрочной (льготной) пенсии. Внесение информации о детях и смене семейного положения займет 1 неделю и обойдется в 500 рублей.
По данным расчётам можно будет определить, какая сумма будет положена сотруднику за прошедший месяц при совместительстве.
Помарка в трудовой книжке. Могу я получить документ, что прошел курс обучения на категорию «С», и после окончания срока лишения, забрав «права», сдать на «С». Я же сначала потребовал кассиршу-чурку правильно пробить товар, но она ответила, что это невозможно сделать и что я либо соглашусь с ценой в чеке, либо могу сделать возврат.
Особенности уплаты государственной пошлины при обращении в суды общей юрисдикции, к мировым судьям 1. Расписка о получении задатка за участок образец 2018 скачать бесплатно типовой бланк пример форма.
Установление факта трудовых отношений от 25 000 Незаконное увольнение от 25 000 Восстановление на работе от 40 000 Взыскание с работодателя заработной платы от 30 000 Взыскание с работника материального ущерба от 20 000 Взыскание задолженности с работника от 50 000 Отмена приказа о дисциплинарном взыскании от 15 000.
Что делать и куда обращаться, если продавец не хочет возвращать деньги. Чтобы избежать вопросов налогового органа о характере поступления на карту физлица, в назначении платежа необходимо более подробно указать основание перечисления с указанием реквизитов заявления или приказа на выдачу подотчетных средств. Стоит заметить, что возможно возникновение такой ситуации, в которой плательщик не найдет необходимый пункт.
Локальным нормативным актом называется официальный правовой документ, принятый компетентным органом организации и регулирующий правовые отношения в рамках данной организации. При принятии такого акта нужно иметь в виду, что правовая деятельностьобразовательной организации регулируется системой законов и норм, принятых на более высоких уровнях. В иерархии правовых норм локальные акты организации занимают последнее место. Таким образом, возникает необходимость согласовать его с правовыми нормами более общего применения.
Правовую компетенцию локального нормативного акта в образовании устанавливает статья 28 Закона об образовании. Вопросы, связанные с применением локальных актов образовательной организации, подробно описаны в статье 30 Закона об образовании. Деятельность образовательной организации состоит не только в осуществлении образовательного процесса, организация выполняет также функции работодателя и хозяйственной единицы, и в этих областях также самостоятельно принимает нормативные акты. Однако, эти стороны деятельности образовательного учреждения не регулируются непосредственно Законом об образовании. Их необходимо согласовывать с трудовым законодательством, с законами и нормами, которые регулируют деятельность хозяйственных единиц.
Таким образом, при принятии локальных нормативных актов образовательного учреждения необходимо следить за согласованием с правовыми нормами в образовании, а также с нормами в сферах трудового, хозяйственного права, и других сфер, где осуществляет деятельность образовательная организация.
Деятельность любой образовательной организации от детского сада до университета регламентируется на международном, федеральном, региональном, муниципальном уровнях, на уровне органов местного самоуправления. К международным правовым актам в образовании относятся, например, Конвенция «О правах ребенка», Конвенция «О признании квалификаций, относящихся к высшему образованию в Европейском регионе» и другие международные нормативные акты, ратифицированные Российской Федерацией.
На федеральном уровне образование регулируется статьей 43 Конституции Российской Федерации о праве на образование, где гражданам даются гарантии на общедоступное бесплатное дошкольное, основное, средне-профессиональное и высшее образование в государственных и муниципальных учреждениях. К федеральному уровню относится также Закон об образовании, регулирующий основные и общие вопросы деятельности образовательной организации. Другие менее общие вопросы жизнедеятельности образовательной организации регулируются, например, законом «О лицензировании отдельных видов деятельности», где в статье 1.4 указана образовательная деятельность. Также, законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», где статья 4.27 закрепляет особенности организации и проведения проверок в сфере образования, введенные законом о внесении поправок в связи с принятием закона об образовании (от 02.07.2013 N 185-ФЗ).
Федеральными органами исполнительной власти также издаются нормативно правовые документы в образовании, играющие большую роль в регулировании образовательных отношений. Это Постановления Правительства, Приказы Министерства образования и науки, Указы Президента.
На региональном уровне законодательная и исполнительная власти принимают законы, издают постановления, приказы и указы, касающиеся жизнедеятельности образовательной организации, которые нужно принимать во внимание при принятии локально- нормативных актов в образовательной организации. Разумеется, большое значение для образовательного учреждения имеют приказы, распоряжения и акты органов местного самоуправления.
Бесплатная консультация юриста
Локальное нормотворчество образовательного учреждения, поскольку оно является субъектом трудовых отношений, регулируется правовыми нормами о труде. Источником права в этой области является Трудовой Кодекс РФ, где в статье 8 работодатель наделяется правом издавать локальные нормативные акты.
При принятии локальных нормативных актов в образовании необходимо иметь в виду, что они не могут ухудшать положение работника по сравнению с тем, что гарантировано Трудовым Кодексом. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты.
В тех случаях, когда в организации заключен коллективный договор, обязывающий работодателя принимать во внимание решения профсоюзной организации, работодатель не вправе издавать нормативные акты, нарушающие это условие. Однако, если такого договора нет, работодатель не обязан принимать во внимание решения и отчитываться перед профсоюзом.
Таким образом, сложная правовая среда, в которой существует современное образовательное учреждение, обязывает его, как издателя правовых актов, следить за изменениями в нормах права на местном, международном, федеральном, региональном уровнях.
Напомним, что ЛНА вступает в силу со дня его принятия работодателем либо со дня, указанного в этом акте. Ознакомление может осуществляться путем оформления листов ознакомления в виде приложения к ЛНА, журнала ознакомления или любым другим способом. Приведем примерный образец журнала ознакомления. Оригиналы ЛНА хранятся в одном месте.
Как правило, это отдел кадров или канцелярия. Для структурных подразделений организации целесообразно сделать копии.
Порядок изменения ЛНА будет тем же, что и при их принятии.
Если ЛНА принимался с учетом мнения представительного органа работников, то и изменения в нем должны пройти процедуру согласования ст. 372 ТК РФ. Не забудьте ознакомить работников с такими изменениями под роспись. [1] «Об утверждении Рекомендаций по разработке федеральными государственными
Локальные нормативные акты: что — это такое, какие акты работодатель должен принять обязательно, как их применять 135 ТК РФ). 6. Порядок индексации зарплаты, если данный момент не отражен в положении об оплате труда (ст.
134 ТК РФ). 7. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, если работникам организации трудовым договором установлен такой режим и соответствующего перечня нет в Правилах внутреннего трудового распорядка (ст. Правила — локальный акт, регламентирующий порядок деятельности организации, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора. Локальные нормативные акты не следует смешивать с организационно-распорядительной документацией и индивидуальными правоприменительными актами работодателя.
21 и 22 ТК РФ (см. комментарий), и какой либо более подробной конкретизации не осуществляется. Москва, ул. Павловская, д. 18) Семинар:
«Управление результативностью персонала: разработка сбалансированной системы показателей, внедрение управления по целям и KPI, оценка эффективности сотрудников»
Аудитории АНО ДПО «ИПР НСК» (г.
Москва, ул. Павловская, д. 18)
Что это такое, какой трудовой акт работодатель должен принять обязательно, как их применять Оттолкнувшись от приведенной цитаты, можно дать понятие, определение локальному акту. Трудовой кодекс дополнен новой главой 48.1, устанавливающей особенности регулирования труда лиц, работающих у работодателей – субъектов малого предпринимательства, входящих в категорию микропредприятий.
Это два обязательных условия без которых ни один локальный нормативный акт не будет иметь юридической силы.
Так как Трудовой кодекс РФ обязывает всех работодателей знакомить под роспись работников с принимаемыми локальными нормативными актами, особые правила предусмотрены для случаев ознакомления с локальными нормативными актами лиц, поступающих на работу. Срок, в течение которого работодатель должен ознакомить сотрудника с локальными нормативными актами в трудовом законодательстве не установлен, но руководитель должен принять все возможные меры для того, чтобы его ускорить.
Для работодателя наличие локальных нормативных документов будет являться существенным плюсом, поскольку работнику будет сложно опровергать факт, например, премирования, если в обществе разработано и применяется данное
Издавать и утверждать ЛНА могут и обязаны работодатели — юридические лица и индивидуальные предприниматели, если они не относятся к микропредприятиям. Как мы уже сказали, точного перечня локальных нормативных актов не существует, как нет и указаний на то, какие из них являются обязательными. В этом основная сложность работы с кадровыми документами.
Перечень локальных нормативных актов может быть дополнен положениями об отпусках, командировках, об аттестации персонала и пр.
Данный документ действует абсолютно для всех работодателей, вне зависимости от типа компании, формы управления и владения и т.д.
Также локальный акт должен соответствовать и иному типу документов. Это оговаривается в восьмой статье первой части трудового кодекса нашей страны.
Статья 8. Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права Однако в кодексе отсутствует точное определение этого термина. Что содержит локальный нормативный акт Основная цель, с которой работодатель принимает локальные нормативные акты, это, прежде всего, защита его интересов. На оригинале документа подпись руководителя должна быть заверена печатью организации.
На любом производстве этот документ является основным, так как любой работник не застрахован от получения травм на производстве и должен знать как правильно использовать технику.
Если организация такой инструктаж с работником не проводила, вина будет полностью со стороны работодателя. №1 носят рекомендательный характер и распространяются на все виды собственности, поэтому любая организация может взять за основу унифицированную форму какого-либо документа для подготовки окончательного варианта локального акта организации.
В ТК РФ определен порядок принятия локальных нормативных актов. Этому вопросу целиком посвящены статьи 8 и 372.
1) Как следует из текста абз. 1 ст. 8, работодатель принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Применение этой нормы не вызывает никаких затруднений, если работодателем является физическое лицо. Оно и принимает в установленном ТК РФ порядке локальные нормативные акты. Также не возникает затруднений, если работодателем является государственное или муниципальное унитарное предприятие. Локальные нормативные акты этих предприятий принимают в установленном ТК РФ порядке их руководители или по уполномочию руководителей их представители.
Вопрос возникает в том случае, если работодателем является хозяйственное общество или производственный кооператив. Вопрос заключается в следующем: какой орган управления таких организаций вправе согласно законодательству принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права?
Согласно ст. 20 ТК РФ, права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.
Строгий локальные нормативные акты организации перечень не существует, так как законодательством не предусмотрено прямо, какие из них должны обязательно существовать. Кроме того надо учитывать размеры предприятия, так как в зависимости от этого, локальные нормативы могут быть объединены в одном документе, либо разрабатываться по каждому рассматриваемому вопросу.
Если в организации действует локальный акт, то с ним должен быть ознакомлен под роспись каждый сотрудник, который трудится здесь. Это можно делать несколькими способами:
- Непосредственно в самом нормативном акте. Для этих целей на последнем листе документа можно создать специальную таблицу, где будут проставляться фамилии работников, даты и личные подписи. Такого рода ознакомление вызывает наибольшую степень доверия у проверяющих и судебных органов, поскольку не позволяет администрации каким-либо образом изменить документ в одностороннем порядке, либо вообще заменить его на новую версию.
- Подписи проставляются на отдельном листе ознакомления работников. Такой лист можно прикладывать к каждому нормативному акту, либо заводить один единый для всех действующих документов в компании. В таком листе очень важную позицию занимает графа с указанием даты ознакомления, поскольку это в дальнейшем позволит соотнести факт ознакомления с действующей на тот момент редакцией документа. Фактически, подписи с каждого работника необходимо брать при каждом случае внесения изменений в локальный акт.
- Вместо листка ведется отдельный журнал ознакомления с локальными нормативными актами. Его листы необходимо прошить, пронумеровать, а записи вносить в каждую строчку без пропусков, либо производить сквозную нумерацию строк. Одна строка должна соответствовать ознакомлению с одним нормативным актом.
- Внесение в трудовое соглашение пункта о том, что при его подписании работником ознакомился с действующими нормативными актами. Особенностью указанного способа является то, что в организации не предусмотрены ни журналы для ознакомления с актами, ни опросные листы, ни другие способы. Работник в момент подписания соглашения и проставления отметки о получении его на руки, делает еще одну отметку о том, что с действующими локальными актами он ознакомлен. При инициации судебного разбирательства, суд признает данный способ правомочным и считает, что работник принял на себя обязательства, указанные в нормативных документах.
Для каждого локального нормативного акта необходимо соблюдать необходимую процедуру его ввода в действие, даже если он не относится к числу обязательных.
Проект локального акта обязательно нужно отправить в профсоюзный орган и произвести его согласование в установленном порядке. Профсоюз либо соглашается с проектом, либо оформляется протокол разногласий. В последнем случае между администрацией компании и представителями профсоюза должны проводиться переговоры.
Должностное лицо может утвердить локальный акт и в таком виде, однако в случае возникновения споров, профсоюз может оспорить его действие через суд. Если такого органа на предприятии нет, то данный шаг опускается.
Кроме этого необходимо учитывать, что должностное лицо, которое будет осуществлять ввод документа в действие, должно обладать на это необходимыми полномочиями. Последние определяются уставными документами.
Только после этого можно производить его ввод в действие, это выполняется один из способов:
- На самом документе проставляется специальная резолюцию «Утверждаю», после чего руководящее лицо ставит свою подпись. Если проект документа согласовывался с профсоюзом либо другими ответственными лицами, их подписи также должны стоять рядом.
- Издается отдельный приказ о введении в действие нормативного акта. В нем необходимо точно указать, на каких условиях и с какой даты начинает действовать документ. На обложке самого акта ставится резолюция «Утверждено», и указываются реквизиты приказа.
В соответствии со ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых и иных отношений, непосредственно связанных с ними, осуществляется трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, а также коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. Таким образом, все локальные нормативные акты организации являются частью системы трудового законодательства.
Работодатели принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее — локальные нормативные акты) для своей деятельности, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями .
Статья 8 ТК РФ.
Примечание. Обратите внимание, что работодатели — юридические лица должны утверждать локальные нормативные акты с учетом мнения представительного органа работников, к компетенции которого отнесены соответствующие полномочия (ст. 8 ТК РФ).
Исходя из положений ТК РФ различают два вида локальных нормативных актов:
- акты, разрабатываемые и принимаемые работодателем самостоятельно (документы технологического процесса);
- акты, принимаемые совместно (коллективный договор) или с учетом мнения выборного представительного (обычно профсоюзного) органа, представляющего интересы работников организации.
Правила внутреннего трудового распорядка — локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя .
Правила внутреннего трудового распорядка лечебного учреждения
Положение об оплате труда — локальный нормативный акт организации, который утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
Положение об оплате труда также разрабатывается в соответствии с ТК РФ. В нем организация прописывает систему оплаты и стимулирования труда, в том числе повышение оплаты за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях . Условия оплаты труда, определенные локальными нормативными актами, не могут ухудшать положения работников по сравнению с условиями, установленными ТК РФ и иными нормативными правовыми актами.
Исходя из иерархии нормативных правовых актов закон объявляет лишенными юридической силы все локальные нормативные правовые акты работодателя, ухудшающие положение работника по сравнению с трудовым законодательством, а также коллективным договором или соглашениями .
Статья 8 ТК РФ.
Недействительными являются также локальные акты, принятые работодателем без учета мнения или с нарушением порядка учета мнения представительного органа работника, когда на работодателя возложена соответствующая обязанность.
В таких случаях должны применяться законы или иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, улучшающие положение работника в сравнении с локальным нормативным правовым актом работодателя, не имеющим должной юридической силы.
Согласно ст. 189 ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка — локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
Этой статьей в основном и определена структура правил внутреннего трудового распорядка.
Правила внутреннего трудового распорядка имеют целью обеспечить рациональное использование каждым работником рабочего времени, повышение производительности труда.
К основным общим требованиям можно отнести следующие требования:
локальный нормативный акт принимается работодателем единолично или с учетом мнения представительного органа работников в случаях, установленных Трудовым кодексом,
нормы локальных нормативных актов не должны ухудшать положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями,
локальные нормативные акты должны быть доведены до сведения работника под роспись,
локальные нормативные акты носят обязательный характер. За неисполнение их положений работника можно привлечь к дисциплинарной ответственности, а работодателя – к административной.
При оформлении локального нормативного акта используется бланк, который включает в себя:
наименование организации. Указывается оно в строгом соответствии с учредительными документами, включая полное и сокращенное наименование, в том числе на иностранном языке,
наименование вида документа. Указывается после наименования организации прописными буквами (ПОЛОЖЕНИЕ, ИНСТРУКЦИЯ и т. д.),
дату регистрации (утверждения) и регистрационный номер документа,
место составления документа.
Страницы документа нумеруют со второй страницы. Номера страниц проставляют посередине верхнего поля листа.
Создание каждого локального нормативного акта проходит несколько этапов: разработка, согласование, утверждение, введение в действие. Данный порядок может быть, в свою очередь, установлен локальным актом, например положением о порядке принятия локальных нормативных актов организации.
Принятие локальных нормативных актов
Локальный нормативный акт вступает в силу со дня его принятия работодателем или со дня, указанного в этом документе.
Работодатель может принять локальные нормативные акты следующими способами:
издать приказ (распоряжение) об утверждении локального нормативного акта.
Утверждая локальный нормативный акт, работодатель должен поставить подпись в реквизите «Гриф утверждения документа».
Если локальный нормативный акт принимается путем издания приказа (распоряжения), то в приказе об утверждении локального нормативного акта необходимо отразить:
дату введения его в действие,
указание об ознакомлении работников с локальным нормативным актом и сроки для этого,
фамилии и должности лиц, ответственных за соблюдение локального нормативного акта,
Работники должны быть ознакомлены под подпись со всеми локальными нормативными актами, принимаемыми в организации и непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.
Подтвердить факт ознакомления работников с локальными актами можно несколькими способами.
— подписью работника на листе ознакомления. Также должны быть указаны его фамилия, имя, отчество и дата ознакомления.
Этот лист прилагается к каждому локальному нормативному акту, нумеруется, прошивается и скрепляется печатью и подписью должностного лица,
— подписью работника на отдельном документе — журнале ознакомления работников с локальными нормативными актами.
В отличие от листа ознакомления этот журнал предусматривает возможность ознакомления работников с несколькими локальными нормативными актами.
Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на бухгалтерском форуме.
Образовательная организация принимает локальные нормативные акты в том случае, если решено выполнять те или иные законодательные нормы. Например, Закон об образовании в РФ предусматривает возможность предоставления дистанционного обучения. Если школа реализует данную программу, тогда среди официальных положений должен быть и документ, подробно расписывающий правила оказания подобных услуг. В противном случае документ разрабатывать не нужно. Следует отметить, что при составлении актов полезно также учитывать требования ФГОСов.
02.05.2017
Можно ли в ПВТР установить только продолжительность обеденного перерыва без конкретного времени его предоставления? Перерыв будем предоставлять в зависимости от «наплыва» клиентов.
Согласно ч. 2 ст. 108 ТК РФ «время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем».
В статье написано «или», то есть данная статья допускает установление времени предоставления перерыва и его продолжительности либо в правилах внутреннего трудового распорядка, либо не в правилах, а по соглашению сторон.
В то же время согласно ч. 4 ст. 189 ТК РФ «правила внутреннего трудового распорядка – локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя».
Гострудинспекция следит, чтобы все перечисленные в данной части статьи пункты были отражены в правилах внутреннего трудового распорядка. Если о предоставлении работникам перерыва для отдыха и приема пищи (или возможности принимать пищу в рабочее время) в правилах не упомянуто вообще, то инспекторы наверняка накажут работодателя.
В правилах внутреннего трудового распорядка время предоставления перерыва и его продолжительность прописывать нужно ясно и подробно. Не запрещено законом устанавливать разное время перерыва для разных групп работников. Например, работники одних отделов отдыхают с 13:00 до 14:00, а работники других отделов – с 12:00 до 13:00.
Государство наделяет организации правом создавать свои собственные внутриорганизационные акты. Сколько бы работников в организации ни было, на всех распространяется единый локальный акт. Рассмотрим особенности создания некоторых таких документов.
Локальные акты: общие положения
В соответствии со ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых и иных отношений, непосредственно связанных с ними, осуществляется трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, а также коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. Таким образом, все локальные нормативные акты организации являются частью системы трудового законодательства.
Работодатели принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее — локальные нормативные акты) для своей деятельности, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями .
Статья 8 ТК РФ.
Примечание. Обратите внимание, что работодатели — юридические лица должны утверждать локальные нормативные акты с учетом мнения представительного органа работников, к компетенции которого отнесены соответствующие полномочия (ст. 8 ТК РФ).
Исходя из положений ТК РФ различают два вида локальных нормативных актов:
- акты, разрабатываемые и принимаемые работодателем самостоятельно (документы технологического процесса);
- акты, принимаемые совместно (коллективный договор) или с учетом мнения выборного представительного (обычно профсоюзного) органа, представляющего интересы работников организации.
Локальные акты издаются в виде приказов, решений, положений, инструкций и правил.
Приказ — локальный нормативный (распорядительный) документ, издаваемый руководителем для решения основных и оперативных задач.
Решение — локальный акт, применяемый общим собранием работников для реализации права на участие в управлении организацией, предприятием, учреждением. Решения не носят нормативного характера.
Положение — локальный акт, устанавливающий правовой статус органа управления организацией или порядок, процедуру, правила реализации организацией какого-либо из своих правомочий.
Инструкция — локальный акт, устанавливающий порядок и способы чего-либо. Для инструкции характерны повелительные нормативные предписания.
Правила — локальный акт, регламентирующий порядок деятельности организации, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора.
или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
Остановимся подробнее на некоторых локальных нормативных актах, разрабатываемых в организации, а именно на штатном расписании, правилах внутреннего трудового распорядка и положении об оплате труда.
Прежде чем принять работника, организация должна составить и утвердить штатное расписание. Оно применяется для оформления структуры, штатного состава и штатной численности организации в соответствии с ее уставом (положением).
Локальные акты в системе управления персоналом
Положение об оплате труда — локальный нормативный акт организации, который утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
Положение об оплате труда также разрабатывается в соответствии с ТК РФ. В нем организация прописывает систему оплаты и стимулирования труда, в том числе повышение оплаты за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях . Условия оплаты труда, определенные локальными нормативными актами, не могут ухудшать положения работников по сравнению с условиями, установленными ТК РФ и иными нормативными правовыми актами.
Статья 135 ТК РФ.
Должностные оклады (тарифные ставки) администрация устанавливает в соответствии с должностью и квалификацией работника и с утвержденным штатным расписанием. По сути, штатное расписание является неотъемлемой частью положения об оплате труда.
Исходя из иерархии нормативных правовых актов закон объявляет лишенными юридической силы все локальные нормативные правовые акты работодателя, ухудшающие положение работника по сравнению с трудовым законодательством, а также коллективным договором или соглашениями .
Статья 8 ТК РФ.
Недействительными являются также локальные акты, принятые работодателем без учета мнения или с нарушением порядка учета мнения представительного органа работника, когда на работодателя возложена соответствующая обязанность.
Штатное расписание составляется для оформления структуры, штатного состава и штатной численности сотрудников организации в соответствии с ее Уставом (Положением). Также в штатном расписании проставляют их оклад и размер надбавок. Прежде чем перейти к правилам оформления штатного расписания, нужно найти ответ на следующие вопросы: кто готовит проект штатного расписания, и входит ли это в обязанности секретаря руководителя?
Ответ на вопрос о том, может ли секретарь руководителя готовить проект штатного расписания, должен дать «Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих» (утв. постановлением Минтруда России от 21.08.98 № 37), содержащий квалификационные характеристики работников в соответствии с наименованиями должностей. Однако ни в одной квалификационной характеристике этот документ не упоминается.
На практике в организациях, где созданы отделы труда и заработной платы, экономические, плановые подразделения, работа по подготовке проекта штатного расписания обычно возлагалась на них. При отсутствии названных отделов штатное расписание готовил отдел кадров или бухгалтерия. Решение о том, какое структурное подразделение будет составлять этот документ, принимал руководитель организации.
Однако унифицированную форму Т-3 «Штатное расписание», в соответствии с постановлением Госкомстата России от 05.01.04 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», подписывают руководитель кадровой службы и главный бухгалтер. А это означает, что ответственность за составление этого документа несут названные должностные лица: кадровик — за структуру, штатный состав, штатную численность, бухгалтер — за тарифные ставки и надбавки.
УДК 349.2 ЛОКАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ РАБОТОДАТЕЛЯ И ИХ РОЛЬ В ОПРЕДЕЛЕНИИ УСЛОВИЙ ТРУДА РАБОТНИКА Local Normative Acts and their Role in Defining the Employee’s Labor Conditions
А. А. Сабитов — аспирант кафедры трудового права юридического факультета Омского государственного университета им. Ф. М. Достоевского
A.A. Sabitov — Graduate Student at the Department of Labor Law at the College of Law of the Omsk State University Named after F. M. Dostoyevsky
Аннотация. В статье приведен анализ влияния отдельных видов локальных нормативных актов на установление условий труда работника и дано обоснование необходимости доработки трудового законодательства в области локального нормотворчества.
The article analyzes the impact of certain types of local normative acts aimed to establish labor conditions of employees. The author provides the rationale for revision ofpresent labor legislation for the purposes of local law-making.
Ключевые слова: локальные нормативные акты, условия труда.
Local normative acts, working conditions.
Как вид производных условий трудового договора (установленных законодательством, о которых стороны не договариваются, зная о том, что с момента заключения договора эти условия уже в силу закона обязательны для выполнения1), условия труда, предусмотренные на уровне отдельно взятой организации или у индивидуального предпринимателя, действующего без образования юридического лица, в значительной мере обусловливают специфику правового положения конкретных работников в трудовых правоотношениях. Такие условия закрепляются в актах работодателя, которые именуются локальными, в соответствии со ст. 8 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ).
Локальные нормативные акты, регулирующие трудовые и непосредственно связанные с ними отношения (от лат. localis — «местный»), являются одной из отраслевых разновидностей корпоративных нормативных регламентов.